多摩市行財政診断白書 第1部 総論編 第1章 危機にある多摩市の財政状況(4)
最終更新日：平成20年3月31日
1. 4 多摩市のサービス水準
他市の方から、「多摩市は都市基盤や公共施設がよく整備されている」という評価をいただくことが多いですが、多摩市のサービス水準は、どの程度なのでしょうか。多摩市の行政サービス水準を示す指標をみたのが、別表です。これを見ると、多摩ニュータウン事業を背景に、急激に拡大する市民ニーズに対応してきた結果、かなりサービスの水準の高いことがいえます。また、10年前の主な施策の状況と比べてみると、市民生活に関わる事項が充実してきていることがわかります。しかし、小中学校や給食センターにみられるように、少子高齢化の急速な進展から、様々なサービスの提供手法がスケールメリットを発揮できずに割高になってきている傾向があります。
図表45が表すように、平成14年度の決算見込みと15年度の予算の状況をみると、市税収入の減、底をつきそうな基金の状況など、急速に財務状況が悪化しつつあることがわかります。また、市税収入が減少傾向を示しているのに、普通建設を除いた歳出はほぼ横ばいで、市税収入と普通建設を除く歳出額のアンバランスが増大する傾向にあります。家計に例えれば、収入が減ったのに生活水準は今までと変わらない状況、ということです。
現在の恵まれた都市環境のもとに、持続可能な財政運営で、少子高齢社会の市民ニーズに応えていくためには、資源（人・もの・資金）の配分方法を再編成し、廃止や統合も含めたサービス提供手法の抜本的見直しを行い、市民サービスの再構築を図る必要があります。
| 内容 | 多摩市 | 多摩地域 | 特別区 | 東京都計 |
|---|---|---|---|---|
| 下水道普及率（H12年度末） | 99% | 92% | 100% | 97% |
| 都市公園一人あたり面積 | 12.73平方メートル | 6.17平方メートル | 3.98平方メートル | 5.02平方メートル |
| 道路率 （行政面積中に占める道路面積の割合） |
14.80% | 5.60% | 15.50% | 7.70% |
| 心身障がい者（児）ホームヘルパー派遣延べ回数 | 15,300 | 14,036 （平均） |
33,939 （平均） |
19,387 （平均） |
| 心身障がい者（児）派遣対象者一人あたりのホームヘルパー数 | 1.7人 | 2.0人 | 1.5人 | 1.7人 |
| 児童館1館あたりの年少人口 | 2,070人 | 3,950人 | 1,844人 | 2,295人 |
| 1学童クラブあたりの年少人口数 | 1,164人 | 1,317人 | 1,119人 | 1,187人 |
| 児童厚生員数 | 60人 | 19人 （平均） |
110人 （平均） |
50人 （平均） |
| 児童厚生員に占める常勤職員の割合 | 55.00% | 71.10% | 77.70% | 76.50% |
| 緑のマスタープラン都市公園等計画緑地目標水準 | 27.7平方メートル/人 | 21.9平方メートル/人 | 12.9平方メートル/人 | 16.1平方メートル/人 |
| 完全給食実施率（小学校） | 100% | 100% | 100% | 99.90% |
| 完全給食実施率（中学校） | 100% | 50% | 99.30% | 82.60% |
| 図書館蔵書数 （人口一人あたり蔵書数） |
713,402冊 (5.0冊) |
514,162冊 （平均） (4.0冊) |
993,291冊 （平均） (2.9冊) |
618,535冊 （平均） (3.2冊) |
| 人口一人あたりの野球場面積 | 0.34平方メートル | 0.39平方メートル | 0.29平方メートル | 0.37平方メートル |
| 人口一人あたりのテニスコート面積 | 0.15平方メートル | 0.08平方メートル | 0.04平方メートル | 0.07平方メートル |
| 人口一人あたりの球技場面積 | 0.18平方メートル | 0.07平方メートル | 0.04平方メートル | 0.06平方メートル |
| 人口一人あたりのキャンプ場面積 | 0.02 | 0.02平方メートル | 0.008平方メートル | 0.07平方メートル |
| 人口一人あたりの陸上競技場面積 | 0.15平方メートル | 0.06平方メートル | 0.02平方メートル | 0.04平方メートル |
| 人口一人あたりの武道場面積 | 0.012平方メートル | 0.004平方メートル | 0.002平方メートル | 0.003平方メートル |
| 人口一人あたりの屋内プール面積 | 0.01平方メートル | 0.003平方メートル | 0.004平方メートル | 0.004平方メートル |
| 人口一人あたりの体育館等の面積 | 0.02平方メートル | 0.02平方メートル | 0.02平方メートル | 0.02平方メートル |
| 放置自転車放置率 | 3.90% | 8.90% | 37.30% | 26.40% |
| 人口一人あたりの放置自転車撤去台数 | 0.054台 | 0.046台 | 0.077台 | 0.067台 |
| 撤去台数に対する返還率 | 64.30% | 57.70% | 61.50% | 60.70% |
10年前と比べて見ると・・・
サービスと施設の状況
10年前と比べると、多摩市のサービスや施設整備の状況は、こんな風に変化しました。
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